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修編背景與依據(jù)

     市政工程工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)此次修編，是基于2013年《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、2013年《市政工程工程量計(jì)算規(guī)范》、2021年市政工程消耗量以及市政工程現(xiàn)行量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等文件，同時(shí)吸收了專家評(píng)審意見(jiàn)和修編后的新要求。修編工作在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)，針對(duì)使用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了修改，主要目標(biāo)是提升標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、統(tǒng)一性和數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。

?修編目的與主要修改內(nèi)容

主要修改目的有：

1.取消落后或被淘汰工藝的清單項(xiàng)目，增加符合現(xiàn)代施工工藝（如現(xiàn)行設(shè)計(jì)、裝配式工程）的項(xiàng)目；

2.優(yōu)化清單項(xiàng)目的項(xiàng)目特征描述，刪除那些原本由設(shè)計(jì)文件明確的內(nèi)容，以避免重復(fù)計(jì)算；

3.修改部分計(jì)量單位和計(jì)算規(guī)則，確保每個(gè)清單項(xiàng)目采用唯一計(jì)量單位，便于數(shù)據(jù)歸集和分析；

4.對(duì)工程量清單中工作內(nèi)容的表達(dá)進(jìn)行了調(diào)整，強(qiáng)調(diào)清單工作內(nèi)容只列出主要施工工序，次要工序雖不明列但已包含在內(nèi)；

5.措施項(xiàng)目方面做了重大調(diào)整：取消了區(qū)分能計(jì)量與不能計(jì)量的項(xiàng)目，統(tǒng)一按“項(xiàng)”計(jì)算，并在條文中規(guī)定了當(dāng)發(fā)包人提供設(shè)計(jì)圖紙要求按圖施工的措施項(xiàng)目如何納入分部分項(xiàng)工程量清單；

6.新增了城市地下綜合管道工程的內(nèi)容等。

?結(jié)構(gòu)與章節(jié)安排

     標(biāo)準(zhǔn)共分為12個(gè)章節(jié)，附錄部分按照不同專業(yè)進(jìn)行劃分，總計(jì)598個(gè)清單項(xiàng)目，較上一版本增加111個(gè)、減少77個(gè)，總體凈增約34個(gè)項(xiàng)目。附錄中涉及到土石方、橋梁工程、水處理工程、生活垃圾處理工程、措施項(xiàng)目等各專業(yè)的具體計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目設(shè)置以及工作內(nèi)容描述均有較大調(diào)整和優(yōu)化。

?編制原則與使用要求

修編強(qiáng)調(diào)：

?工程量清單應(yīng)以圖紙和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，施工方案僅為參考因素，不再作為清單編制的直接依據(jù)。

?清單項(xiàng)目的工作內(nèi)容只列出主要工序，其次要工序雖未明列但視為已包含在內(nèi)；

?分部分項(xiàng)工程的五大要素（項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則）必須統(tǒng)一并準(zhǔn)確表達(dá)；

?措施項(xiàng)目采用按“項(xiàng)”計(jì)價(jià)，統(tǒng)一不再區(qū)分單價(jià)與總價(jià)形式，并要求投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)措施項(xiàng)目的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)查，如有疑問(wèn)須以書(shū)面形式提出澄清或修正。

?投標(biāo)報(bào)價(jià)與合同管理

?投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中充分考慮工程量清單中的各項(xiàng)內(nèi)容，尤其是對(duì)于那些可能引起變更或索賠的情況；

?合同總價(jià)應(yīng)保持不變，任何因報(bào)價(jià)澄清或修正而進(jìn)行的調(diào)整僅用于實(shí)際施工過(guò)程中的變更結(jié)算；

?同時(shí)引入了爭(zhēng)議評(píng)審和調(diào)解機(jī)制，鼓勵(lì)早介入、早解決，避免爭(zhēng)議升級(jí)至司法程序。

?總結(jié)

     市政工程標(biāo)準(zhǔn)修編總體上追求以設(shè)計(jì)圖紙和國(guó)家規(guī)范為依據(jù)，取消與舊定額計(jì)算方式的直接聯(lián)系，采用統(tǒng)一的計(jì)量單位和更加數(shù)據(jù)化的工程量計(jì)算方法，從而使工程量清單更加客觀、明確，也便于后續(xù)造價(jià)數(shù)據(jù)的匯總、分析和應(yīng)用。整個(gè)修編過(guò)程也反映了行業(yè)對(duì)工程造價(jià)管理、合同管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制水平的不斷提升。