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《中華人民共和國建筑法》修正案通過

2020-10-10 16:29:38??????點(diǎn)擊：

 

據(jù)中國人大網(wǎng)消息，《中華人民共和國建筑法》修正草案于2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過，并公示實(shí)施。

 

此次修改內(nèi)容為第八條，修改前后對照如下：

 

                                   修改前                                                      修改后

第八條 申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；

(三)需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

(四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

(七)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

    建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)，      對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證

第八條：申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

（二）依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，

已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

（四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

（五）有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料；

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起七日內(nèi)，

對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。

 

“法律是治國之重器，良法是善治之前提”，修法的必要性顯而易見，作為一國之行為準(zhǔn)則，既要兼顧國計(jì)民生，又要適應(yīng)發(fā)展需要，修法的歷程之艱辛，可想而知。那么《中華人民共和國建筑法》的修改又是基于怎樣的考量呢？

據(jù)中國人大網(wǎng)顯示，2019年4月20日在第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議上，司法部部長傅政華就《中華人民共和國建筑法修正案（草案）》等8部法律的修正案做了說明，以下僅列出《中華人民共和國建筑法修正案（草案）》的說明：

一是根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于取消申請施工許可證時(shí)需提交的資金到位證明等一批證明事項(xiàng)的要求，草案刪去了第八條第一款第七項(xiàng)“建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)”的規(guī)定。

二是為進(jìn)一步優(yōu)化申領(lǐng)施工許可證的條件，草案刪去了第八條第一款第八項(xiàng)“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件”的兜底條款。

三是為進(jìn)一步壓縮施工許可證審批時(shí)限，草案修改了第八條第二款，將施工許可證審批時(shí)限由申請之日起十五日內(nèi)調(diào)整為申請之日起七日內(nèi)。

此外，為了與城鄉(xiāng)規(guī)劃法關(guān)于在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物等工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定保持一致，草案將第八條第一款第二項(xiàng)“在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證”修改為“依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證”。

憲法和法律委員會(huì)于4月21日上午召開會(huì)議，逐條研究了常委會(huì)組成人員的審議意見，對修正案草案進(jìn)行了審議，形成了全國人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)關(guān)于《〈中華人民共和國建筑法〉等8部法律的修正案（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告，有些委員提出，草案刪去了建筑法第八條中“建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)”的規(guī)定，不利于保證工程質(zhì)量和防止拖欠建筑工人工資。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將第八條第一款第五項(xiàng)修改為“有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料”。